美国劳动法观察——文摘(第5期)| TPP对美国制造复苏的威胁等

饶溪
U.S. Manufacturing Jobs, in Thousands

作为美国劳动法观察的栏目,文摘旨在为读者选择性的介绍和推荐我们认为值得关注的媒体内容,栏目将不定期进行更新。

(由于众所周知的原因,一些推荐的文章链接在国内访问时需要技术处理。)

 

本期推荐:

1. How the Trans-Pacific Partnership Threatens America’s Recent Manufacturing Resurgence – The Atlantic

Oct.08, 2015

 

TPP (跨太平洋伙伴关系协议,Trans-Pacific Partnership) 是近期国内媒体讨论的热点,在美国,TPP同样也是热门话题。

此前不少分析认为,美国制造型企业的回迁是美国制造复苏的标志之一,本次文摘推荐的首篇是《大西洋月刊》关于TPP对美国制造复苏影响的分析。

作为参考,文章首先通过数据介绍了1994年北美自由贸易协定(North American Free Trade Area,NAFTA)签订后对美国制造业工作机会的影响。NAFTA 的签订被认为是美国制造业工作机会大量流失至墨西哥等国的重要原因之一。

尽管TPP 的大部分细节尚未对公众公布,但协议中缺失针对汇率操纵问题的条款被一些批评者(如民主党候选人希拉里克林顿)认为是巨大的缺陷,部分国家可以通过操纵汇率的方式确保他们的产品比美国制造的便宜。

对制造业来说,文章认为TPP 取消或降低了协议国家制造产品(如小型卡车)的进口关税,这将对美国以汽车工业为代表的传统强势制造业产生显著威胁。同时,协议也可能会影响美国劳工团结的能力,如果协议使得外包和产业转移更容易,工会(尤其是正在和“三巨头”进行集体协商的汽车工会)将会丧失博弈筹码。

http://theatln.tc/1LCfH4I

 

2. WeWork Lays Off Nearly All of Its Office Cleaners After They Move to Unionize – Gawker

Aug.25, 2015

在合同工们开始组建工会的几个月后,估值超过100亿美金的共享办公场所创业公司WeWork 决定在合同到期后不再与这些负责办公室清洁的合同工续约,而是直接雇佣员工替代了他们,Gawker 这篇文章报道了这一事件。

WeWork 直接雇佣了70个新的清洁工代替了此前约150人规模的合同工,这些新岗位的小时工资大约为15-18美元,比此前合同工的10美元每小时的标准要高,但是低于同业公会会员18-24美元的标准小时工资。

一些前合同工透露,当他们尝试申请这些新岗位时,他们被询问对工会活动的立场。同时,公司方面的负责人“强烈建议”他们放弃加入工会(Service Employees International Union)的申请。

WeWork 方面否认了在新岗位招聘时有反工会审查标准,称会面试所有提交申请的人员。新岗位的招录标准之一是说英语,而此前的合同工们大部分都是说西班牙语。

http://bitly.com/G1W2EK

 

3. Can California Prevent Wage Discrimination Against Women? – The Atlantic

Oct.07, 2015

由于国会在党派主义博弈下的立法停滞,性别就业平等议题很大程度上就交由各州自行解决了。

上周,加利福尼亚州长Jerry Brown 签署了加州薪酬公平法案(California Fair Pay Act),该法案是加州议会党派合作的产物,被认为是处理这一议题“最强硬”的地方立法。

该法要求雇主对执行本质上相同工作的雇员之薪酬差异给出除性别外的正当理由(如受教育经历、职业经历、专业技能、年资等)。该法同时保障了女性员工在工作场所公开询问和讨论同事薪酬信息的权利,并禁止雇主对她们的这类行为实施报复。

新的法案很大程度上源于加州此前的California Equal Pay Act of 1949,但比原有的法律更加着重从实际情况考察雇主是否在薪酬支付上存在性别歧视。在检视薪酬差异时,新法强调考察工作之间是否存在“实质相似”(“substantially similar”)。这也意味着,原有的以“岗位不同”为理由的抗辩可能之后就要被重新审查了。

该法案的批评者认为,新法将导致潜在诉讼花费的增加,从而加重该州雇主的成本,雇主可能会转移产业,从而减少就业机会。也有批评者认为该法走得还不够远,虽然法律保障了雇员询问雇主差别待遇缘由的权利,但并未强制雇主作答也未给予雇员在诉讼中追求惩罚性赔偿的权利。

http://theatln.tc/1hzbyXD

查阅或下载法案(Senate Bill No. 358) 

饶溪