编者按：Conservatives Should Ensure Workers a Seat at the Table是American Compass（美国一家智库）的一篇报告，去年美国劳动节的时候就已经刊出，感谢南开大学法学院李婧琳同学帮忙译出，编者做了校对。
特朗普曾经靠着争取部分工人阶级的选票在2016年当选总统，但是这个做法与共和党的传统价值观相悖，毕竟共和党亲近商业，支持去管制化，较少关注工人阶级的利益。特朗普虽然去年连任失败，但是在共和党内部，依然有一条路线在继续寻求工人阶级的选票支持（参见Axios的报道：GOP eyes working-class future[i]）。而这其中的代表，参议员Marco Rubio最近也撰文批评Amazon（Sen. Marco Rubio: Amazon should face unionization drive without Republican support[ii]）。
现在来看，American Compass的这篇报告非常重要，是在理论上对于这条路线与共和党传统理念之间的矛盾进行调和。Marco Rubio本人也参加了这篇文章的署名。值得注意的是，文章发表后，American Compass的执行董事Oren Cass还在《华尔街日报》发表America Needs a Conservative Labor Movement[iii]一文，继续推广这个理念，并增加了历史维度的论证。——柯振兴
以下为正文
保守派应确保工人在谈判中享有一席之地
美国保守派将经济自由和有限政府正确地置于我们最宝贵的价值当中。但是，捍卫市场有时候会使我们过度关注企业。当我们倡导企业所有者和管理者追求利润，并庆祝他们的努力可以为我们所有人带来巨大利益时，我们必须同样尊重工人的关切，并确保他们在谈判中也享有一席之地。在一个运行良好的竞争市场中，平等的参与者可以通过互惠关系增加他们的利益。
传统上，在私营部门，工会的机制一直是工人通过工会采取集体行动并获得代表和谈判的权力。强大的工人代表能使美国强大。但遗憾的是，大萧条时期的劳动法律无法再提供有效的框架，许多工会已经对工人的需求变得毫无反应，一些工会彻底腐败，并且工会会员的人数已经跌至仅占私营部门劳动力的6%。保守派应当对管理工会组织和集体谈判的法律寻求变革和重振，而不是为这个曾经有价值的机制的死亡而欢呼，这是基于以下三个原因：
1.经济繁荣
我们相信，当工人在谈判中拥有席位时，他们将更充分地分享我们国家的繁荣。自由市场被证明具有促进经济发展、财富增长和创新的巨大能力，但是其无法保证所有市场参与者都能从中获益。我们追求并赞扬供不应求的劳动力市场，因为我们知道这一结果有利于工人及其家庭和社区；同样地，我们应该支持通过经济代理（economic agency[iv]）和自力更生机制来强化这些效果，而不是退回到对再分配的依赖。
2.有限政府
比起来自华盛顿的专断命令，我们更希望工人和经营者通过谈判形成私人的秩序。在庞大而笨拙的劳动法规体系之下，决策者已经步入了工人失去集体代表权后所留下的空缺。相比之下，当工人在谈判中拥有一席之地时，讨论得以在公平的竞争环境中开展。各方可以进行权衡与取舍以适合各自的情况和偏好，从而使很多官僚主义的监督变得多余。上有大量的法律规制，这一过程进展不佳；作为替代，其可以产生更为公平的结果，更好地满足人们的需求。
3.强大的社区
我们认为团结对于我们社区和国家的健康而言是不可或缺的。运转良好的私营部门工人组织是极为重要的调解机构，可以在工人之间建立更为牢固的纽带、促进互助并提供有意义的公共参与。在谈判中给予工人一席之地还可以促进工人与管理者、所有者和政治领导者之间的共识和相互尊重——他们已经在社会与经济上隔离于美国主流社会。
关于劳动的标准的党派论证已经倾向于接受我国现行的法律框架是一个唯一的框架，因此，唯一的选择就是展现它的扩张或者收缩。完全不同的安排是值得考虑的。例如，在欧洲的部分地区，工作权（right-to-work）是常态，行业谈判（sectoral bargaining）也是如此。一方面，德国的劳资双方经常与劳资委员会（works councils）合作，虽然这在美国是非法的，也遭到美国工会的反对。另一方面，这种“共决制”（co-determination）也可以扩展到劳工在公司董事会中占据席位，美国工会对此表示支持，但是股东表示反对。在一些地区，工会掌握诸如失业保险和职业培训的职能，虽然我们认为这些职能理所应当是政府的责任。在加拿大，集体谈判为当事方提供了自治权，从而使当事方在规范自己的工作场所时脱离政府指令。
保守派应当愿意考虑所有这些方法以及除此之外的其他方法。我们没有支持任何具体的提议，但是相信各种组合都具有进行实质性改革的可能性，这些改革将优先考虑改善工人及其家人的生活、加深社区间联系并使国家更强盛。我们热切地盼望与来自各个政治派别的决策者和各经济领域的代表进行讨论。在这里，当然，工人也必须在谈判时享有一席之地。
署名
Jonathan Berry
Partner, Boyden Gray & Associates
Former Acting Assistant Secretary for Policy, U.S. Department of Labor
Oren Cass
Executive Director, American Compass
Kirk Doran
Henkels Family Collegiate Chair & Assoc. Prof. of Economics, University of Notre Dame
William J. Kilberg
Retired Former Senior Partner, Gibson, Dunn & Crutcher
Former Solicitor, U.S. Department of Labor
G. Roger King
Senior Labor and Employment Counsel, HR Policy Association
Eli Lehrer
President, R Street Institute
Yuval Levin
Director, Social, Cultural, and Constitutional Studies, American Enterprise Institute
Editor in Chief, National Affairs
Marco Rubio
U.S. Senator (R-FL)
Terry Schilling
Executive Director, American Principles Project
Richard Schubert
Former Chairman, National Job Corps Association
Former Undersecretary, U.S. Department of Labor
Former President, Bethlehem Steel Corporation
Jeff Sessions
Former U.S. Attorney General
Former U.S. Senator (R-AL)
Michael Toscano
Executive Director, Institute for Family Studies
J.D. Vance
Visiting Fellow, American Enterprise Institute
[i]https://www.axios.com/republican-party-working-class-future-44f6c66c-dfbd-40c9-9b9d-9ebfa29dccec.html
[ii]https://www.usatoday.com/story/opinion/2021/03/12/amazon-union-not-helping-working-class-economy-column/6947823002/
[iii]https://www.wsj.com/articles/america-needs-a-conservative-labor-movement-11600379608
[iv]此处的经济代理可能指个人获得资源的能力，包括自己生产资源或者间接获得资源。参见Claassen, R., & Herzog, L. (2019). Whyeconomic agency matters: An account of structural domination in the economicrealm. European Journal of Political Theory, 1474885119832181. 编者注
