节译自Alex Press, Striking Workers Should Be Eligible for Unemployment Insurance, https://jacobin.com/2023/09/striking-workers-unemployment-insurance-wga-sag-aftra
目前,只有纽约州和新泽西州允许罢工工人申请失业保险。
在纽约州,工人曾经必须等待七周才能领取福利,但由于2020年的变化,延迟时间仅为两周,并且可以获得长达二十六周的福利。在新泽西州,罢工的工人同样可以在两周后获得福利,并且可以持续最多二十六周。
在加州,在罢工的推动下——其中还包括洛杉矶地区约一万五千名酒店员工——民选官员准备了一份自己的法案,得到的支持包括加州劳工联合会 (CLF)、加州 IATSE 委员会、演员公平组织、加州卡车司机公共事务委员会、美国通信工人协会、汽车工人联合会和加州护士协会。
由州参议员Anthony Portantino提出的参议院第799号议案将允许工人在罢工两周后申请失业救济,上周,州议会的保险委员会通过了该议案,立法者必须在9月14日之前将其发送到加州州长加文·纽瑟姆 (Gavin Newsom) 的办公桌上。
西部作家协会(WGA-West)主席梅雷迪思·斯蒂姆 (Meredith Stiehm) 表示:“近四个月来,制片厂的策略一直是迫使编剧们接受一份合同,但是,已经被制片厂和流媒体的商业实践所破坏的,这份合同无法解决”“多年来薪酬和工作条件的恶化使得作家们在没有工作的时期所拥有的资源比以往任何时候都少。为罢工工人提供失业保险是保持工人生存和当地经济健康的常识性解决方案。”
无论是否符合常识,该法案都将面临州商业利益的反对:2019年,当加州劳工联合会执行秘书兼财务主管洛雷娜·冈萨雷斯(Lorena Gonzalez) 作为民选议员敦促类似立法时,加州商会和加州农业局进行了游说反对,就像《洛杉矶时报》的编辑委员会所做的。最后,她的议案在州议会获得通过,但在州参议院以两票之差未能通过。
反对此类立法的核心观点是,罢工是自愿的,因此罢工者的失业是她自己造成的。目前,工人必须证明失业并非是自己的过错,才能领取福利。这种逻辑是歪的:无论雇主采取什么措施来挑起罢工,工人都会被视为选择放弃收入。但工人已经获得了这些福利,雇主也已经为其支付了费用;明知慈善机构难以满足工人的需求,工人们可能会无家可归,却仍紧缩资金,这既是错误的,也是冷酷无情的。
其他反对延长福利的论点也不断出现。正如加州商会的政策倡导者罗伯特·莫特里 (Robert Moutrie) 向《洛杉矶时报》表示,“这将打击雇主,甚至是那些根本没有卷入任何劳资纠纷且从未卷入其中的雇主,但他们仍然会缴纳增加的税款。”
支持该法案的劳工组织在给州议长罗伯特·里瓦斯的一封信中指出,“以电影和电视制片人联盟为代表的娱乐业雇主已经明确表示,他们愿意利用工人的财务不稳定来破坏罢工。”
“我们不希望罢工工人无法维持生计,”冈萨雷斯在谈到新的立法推动时告诉Deadline。“在全州上下,我们不希望一群工人——尤其是我们现在罢工的大量工人——他们因为被迫罢工,导致在经济上没有保障,。”
罢工权表面上是自由劳动和非自由劳动之间的根本区别,但如果人们不能实际行使它,那么罢工权就不是真正的。像SB799这样的立法只是实现这一权利的一项小措施,并减少了雇主在罢工期间相对于工人的内在优势:即他们用雄厚的财力坚持更长时间的能力。
尽管如此,鉴于纽瑟姆州长几乎没有采取任何措施来支持好莱坞罢工,并且不愿支持需要额外支出的提案,因此需要共同努力才能使该法案成为现实。