平台工人:欧盟理事会确认就改善工作条件的新规则达成一致

译自Platform workers: Council confirms agreement on new rules to improve their working conditions,https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2024/03/11/platform-workers-council-confirms-agreement-on-new-rules-to-improve-their-working-conditions/#:~:text=16%3A10-,Platform%20workers%3A%20Council%20confirms%20agreement%20on%20new,to%20improve%20their%20working%20conditions&text=Today%2C%20EU%20employment%20and%20social,on%20the%20platform%20work%20directive

(妥协也是有的,路透社的新闻标题是“欧盟成员国批准关于零工工人权利的稀释过的规则草案”,具体见下文)

今天,欧盟就业和社会事务部长确认了欧盟理事会的主席与欧洲议会谈判代表于2024年2月8日就平台工作指令达成的临时协议(provisional agreement)。这项欧盟法案旨在改善工作条件并规范数字劳工平台对算法的使用。

该指令将使人力资源管理中算法的使用更加透明,确保自动化系统由符合法律要求的员工监控,并且工人有权对自动化决策提出异议。指令还将有助于正确认定平台工作人员的劳动关系,使他们能够享受其应有的劳动权利。

解决平台工作中的“虚假”自雇者问题

商定的文本在尊重国家劳工制度和确保欧盟数字劳工平台上超过 2800 万人的最低保护标准之间取得了平衡。

主要的妥协要素围绕法律推定,对于在数字平台工作的人员,这将有助于认定的正确的劳动者身份:

•成员国将在其法律体系中建立劳动关系的法律推定,当发现雇主控制和指挥的事实时将触发该推定

•这些事实将根据国家法律和集体协议确定,同时考虑欧盟判例法

•在数字平台工作的人员、他们的代表或政府可以触发这一法律推定并主张他们被错误分类

•由数字平台证明不存在劳动关系

此外,在实施新措施时,成员国将向数字平台和政府部门提供指导。

规范算法管理

与欧盟议会达成的协议确保工人充分了解有关招聘、工作条件和收入等情况的自动监控和决策系统的使用。

它还禁止使用自动监控或决策系统来处理执行平台工作的人员的某些类型的个人数据,例如生物识别数据或其情绪或心理状态。

在自动决策方面,人的监督和评估将得到保证,包括解释和审查这些决策的权利。

下一步

该协议文本将以所有官方语言敲定,并由两个机构正式通过。

在正式通过的步骤完成后,成员国将有两年的时间将该指令的规定纳入其国家立法。

柯振兴