新冠肺炎疫情在美国有愈演愈烈之势。最近，美国国会和政府开始出台法律法规抗击疫情，并为受疫情影响的人民提供帮助。本文主要介绍Families First Coronavirus Response Act所规定的病假和家庭休假政策。
众议院上周已经通过了这个法案，因为一些共和党人的反对，在提交参议院审议前，众议院修改了部分条款。昨天，参议院通过了修改后的版本，美国总统特朗普也火速签字，该法案正式生效。这个法律同时设定了日落（sunset)条款，本文涉及的家庭休假和病假条款仅仅执行到2020年12月31日。
首先需要明确的是，该法所涉及的病假和家庭休假条款，仅仅覆盖雇佣人数500人以下的企业，也就是说，如果你在超级大公司工作（比如沃尔玛），将无法享受该法提供的保护。根据媒体报道，有些国会议员认为，大公司比如沃尔玛公司已经出台了公司内部的带薪病假政策，此时政府不需要动用纳税人的资金来照顾这些大企业的员工，毕竟这个法案属于企业请客政府买单（参见本文最后一段）。这个做法受到《纽约时报》、Vox等媒体的批评，因为截至目前仍有不少大企业没有提供公司内部的带薪病假条款，这意味着这些大企业的员工既无法得到公司的带薪假，也无法享受本法提供的带薪假。
接下来具体介绍法条。首先是家庭休假部分（paid family leave），是在原有的Family and Medical Leave Act上增加了条款。劳动者首先需要符合在单位连续工作30天的条件。当劳动者的18岁以下子女因为中小学关闭无法上学或者因为儿童保育场所（child care provider）无法提供服务，需要在家照顾子女时，可以申请这个家庭休假，最长可达12周。家庭休假的前10天可能是无薪休假（the first 10 days may consist of unpaid leave）。之后的家庭休假，雇主需要支付劳动者三分之二的平时工资。法律还规定了家庭休假补偿额的上限，即每天不超过200美元，总额不得超过1万美元。
第二个部分是病假（paid sick leave）。满足病假申请的主要有三种情况。第一种情况是劳动者被隔离、被建议自我隔离以及已经出现症状并寻求医疗救治的情况，第二种情况是劳动者需要照顾被隔离或者需要自我隔离的家庭成员，第三种情况是当其18岁以下的子女因为中小学关闭无法上学或者因为儿童看护场所无法提供服务，需要在家照顾子女。在这三种情况下，全职工作的劳动者可以获得80小时的病假，而兼职工作的劳动者可以在两周内根据工作日程获得同等时间的病假。在病假工资的支付标准方面，如果是第一种情况，企业需要支付劳动者全额工资（每天的上限为511美元，总额上限为5110美元），如果是后面两种情况，企业需要支付劳动者三分之二的平时工资（每天上限为200美元，总额的上限为2000美元）。
最后，该法规定，已经支付家庭休假或者病假工资的企业可以申请退税。雇佣人数50人以下的企业，如果觉得支付这些工资将损害企业的生存能力(jeopardize the viability of the business)，可以向劳动部申请豁免执行本法。劳动部将尽快出台具体的豁免标准。
