加州新法规制仓储配送中心劳动定额的设定

之前有报道称亚马逊的仓库,劳动定额太过苛刻,以至于员工都没时间上厕所。加州的这个规定就是推动仓储配送中心劳动定额的合理制定。本文由南开大学于之雯同学编译自California Enacts New Law Targeting Warehouse Distribution Center Production Quotas

(https://www.jdsupra.com/legalnews/california-enacts-new-law-targeting-2834018/),本人根据法条进行校对(法条地址:https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billNavClient.xhtml?bill_id=202120220AB701),供参考——柯振兴

2021年9月22日,加文·纽森州长签署了701号议会法案(AB701)。该法案自2022年1月1日起生效,对加利福尼亚州仓储配送中心的劳动定额的使用进行监管和限定,该法案在州法律中堪称首例。

AB701的明确目标是什么?

编纂于《劳动法典》(Labor Code)第2100-2112节,AB701的规制对象是以大批量生产为目标的仓库配送业务。加利福尼亚州立法机构坚信,员工生产力跟踪技术以员工利益为代价,被运用于确保更快地向客户和消费者交付产品。根据立法机构要求,目前的仓库定额使得工人无法遵守安全指南,也无法从工作期间的重体力作业中恢复,反而时常使员工错过休息时间以“激励不安全的工作”,这使他们受伤或生病的风险很高。立法调查结果还表明,雇主正在提高仓库生产定额,以此来抵消加州各地更高的最低工资。

AB701涵盖了哪些雇主?

AB701适用于下列雇主:

(1)在加州单个仓库配送中心直接或间接(包括通过第三方或劳务代理)雇用100名及以上员工的,或在加州一个及以上仓库配送中心直接或间接雇用1000名及以上员工的雇主;以及(2)其仓库配送中心的业务代码是或属于北美工业分类系统(NAICS)中下述的任何一个:493110(一般仓储和存储),423/424(批发商—耐用和非耐用商品),454110(电子购物和邮购公司)。但NAICS 493130(农产品仓储和存储)并未包含其中。

什么是AB701提及的“定额”?

AB701中的“定额”被定义为“一种工作标准,即员工被分配或要求以特定的生产速度工作,或完成规定数量的任务,或处理/生产规定数量的材料的工作标准。如果员工未能在规定的时间内达到该绩效标准,他们可能会遭受对他们不利的决定。”

AB701要求和/或禁止什么?

AB701明确禁止任何定额妨碍雇员:(1)用餐或休息;(2)使用卫生间设施或往返卫生间;或(3)遵守《劳动法典》中规定的加州“职业健康和安全法”(occupational health and safety laws)。AB701进一步规定,雇员为遵守职业健康和安全法而采取的任何行动所用的时间,均应被视为完成定额工作中的“工作时间”和“生产时间”。

AB701还要求这些雇主在雇佣时或新法律生效后30日内,向每名员工提供该员工所适用的定额(包括关于其要求的详细指标)的书面说明。

根据AB701,如定额没有被合理地披露,或者不符合新规,雇主不得因为雇员没有完成定额而采取不利的决定。

AB701的工作速度数据记录和其他注意点

如果一位现任或前任雇员怀疑雇主违反了AB701的规定,就适用于该员工的每个定额和该员工个人工作速度数据的最新或最近90天的副本,劳动者都可以要求获得书面说明,雇主必须为其提供。AB701广泛地定义了“工作速度数据”:

由雇主收集、储存、分析或解释的、与单个员工完成定额的表现有关的信息,包括但不限于:完成的任务数量、处理或生产的物品或材料数量、完成任务的速率或速度,衡量员工定额相关表现的方法或指标,执行任务和非执行任务的时间。

雇主须在切实可行的范围内尽快遵从上述要求,但不得迟于该要求发布日期起算的21天。前雇员只能提交一个请求,现雇员可以提交多个请求。值得注意的是,法律不强求雇员以书面形式提出请求,口头请求亦具有同等效力。

此外,AB701颁布了一项有关非法报复的可予驳回的推定。即如果雇主在雇员提出下述请求后90天内对其采取任何不利行动,将被视为非法报复:(1)雇员在一年内首次提出关于定额或个人速度数据的信息获取请求;或(2)雇员提出内部或外部投诉,声称雇主的定额违反了这项新法律。

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