澳大利亚拟建立平台工人的最低工资制度

这是澳大利亚工党近期提交给国会的劳动法律议案的其中一个议题。苯人也不大了解澳大利亚法律体系,先翻译一个访谈,等将来通过了,再细细研究。Government to create pay floor for gig workers, saying small increases to food delivery costs a 'small price' for safety,https://www.abc.net.au/news/2023-08-31/minimum-pay-rates-for-gig-workers-more-safety/102798638

就业部长托尼·伯克(Tony Burke)在公布Uber和DoorDash等应用程序工人的最低工资标准的计划时表示,如果能够保证零工工人的安全,披萨或其他食品的配送成本的小幅上涨是值得的。应用程序让生活变得更加便利,但是也扰乱了交通、食品配送、贸易租赁和许多其他服务。他表示,零工经济的出现消除了许多工人的权利。

伯克表示,当前,零工工人没有最低标准(这里的最低标准不仅指最低工资,看下文的话还包括职业安全的最低标准——译者注),因为现行制度没有很好的方法来定义他们的劳动,政府将在下周推出法律议案来改变这一点。

“他们没有最低标准的原因是:目前,你去公平工作委员会,公平工作委员会会问你最初的问题,‘你是劳动者吗?’”

“如果你是一名员工,你就拥有一系列的权利。如果你不是一名员工,所有这些权利——所有的权利——都会从悬崖上掉下来。

“政府想做的就是把悬崖变成坡道。”

伯克先生表示,如果最低工资意味着“当你的披萨送到你家门口时,你需要支付一点点额外费用,而且它们在到达那里的路上更有可能是安全的,那么我认为这是一个相当小的代价”。

“支付过低的工资更便宜,是的,确实如此。奴隶制可能也更便宜,”他说。

政府声称,零工工人缺乏标准导致了不安全的工作条件,并估计近年来至少有13名零工工人在澳大利亚道路上死亡。

公平工作委员会将设定平台工人的工资“底线”

根据这项立法,公平工作委员会将使用一项新的测试来确定某人是否适合新的工人类别。

该测试将询问此人是否通过数字平台赚取收入,以及他们是否“像雇员”(employee-like),这取决于一个人的议价能力是否较低、对工作的控制程度是否较低以及工资是否低于假设他们是作为一个劳动者被雇佣时的工资水平。

伯克先生表示,该测试将覆盖通过Uber、Hungry Panda 和DoorDash等应用程序赚取收入的人,但不会覆盖通过Facebook、Whatsapp或 Airtasker等平台寻找工作的人,他认为后面平台更像是作为人们寻找工作的论坛而不是服务提供者。

如果有人确实符合新的类别,他们将有权获得最低工资,以及有关工资支付方式(包括支付时间)的某些标准。

“我们将不再出现没有底线的情况,我们将不再出现一些信誉较好的应用程序被市场上出现的其他应用程序削弱的情况,这些应用程序将劳动者置于不合理的报酬和不合理的安全工作条件,”伯克说。

他表示,就工作场所标准而言,如果通常适用于劳动者的最低标准会干扰一个人使用数字平台的方式,则不会适用该标准。但是,在可以适用最低标准的情况下,零工工人将首次被覆盖。

Uber在向政府提交的关于零工改革的咨询意见中表示,它支持最低工资标准和强制性的事故险,但警告说,如果不谨慎实施,成本可能会很高。

该公司表示:“如果改革不充分且未能反映零工工作的现代现实,可能会对就业、消费者以及使用数字平台接触新客户和发展业务的企业产生重大影响。”

柯振兴